Российский рынок промышленного машиностроения, радиоэлектроники, приборостроения и металлообработки в 2026 году окончательно зафиксировал приоритет национального режима. Для поставщиков оборудования участие в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ без официального реестрового статуса стало невозможным. Чтобы гарантированно и без проволочек добавить продукцию в минпромторг и получить доступ к закупкам с преференциями по Постановлениям Правительства № 616 и № 617, заводам требуется доказать реальную глубину производственных переделов по сложной балльной шкале Постановления № 719.
Балльный принцип введен государством с целью полного исключения крупноузловой «отверточной» сборки импортных машинокомплектов. Для каждого вида оборудования установлена пороговая сумма баллов, подтверждающая, что конструкторская мысль, критические технологические переделы и добавленная стоимость создаются на территории РФ. Ежегодно эта планка повышается, стимулируя предприятия углублять локализацию компонентов и сырья.
Каждое отраслевое приложение к Постановлению Правительства РФ № 719 детализирует технологическую цепочку на конкретные операции. Рассмотрим ключевые группы переделов, формирующие итоговый балл изделия:
| Технологический передел | Критерий выполнения | Вес в баллах | Документальное подтверждение |
|---|---|---|---|
| Права на КД и НИОКР | Разработка выполнена инженерами заявителя в РФ | 25 баллов | Служебные задания, патентные формуляры, счета затрат |
| Механическая обработка станины | Фрезеровка и расточка на собственных станках | 20 баллов | Техкарты, паспорта станков с ЧПУ, нормы времени |
| Изготовление шкафа управления | Сборка шкафа и расключение клеммников в РФ | 15 баллов | Электрические схемы Э3, сертификаты на комплектующие |
| Монтаж печатных плат контроллера | Поверхностный монтаж SMT на линии в РФ | 20 баллов | Договор с контрактным SMT-производством, акты УПД |
| Заводские приемочные испытания | Полная программа ПСИ на аттестованном стенде | 15 баллов | Протоколы ОТК, аттестат стенда по ГОСТ Р 8.568 |
| ИТОГО НАБРАНО | 95 баллов (при нормативе 85 баллов) | ||
Акт экспертизы ТПП РФ — обязательный процессуальный документ, без которого заявление в ГИСП не рассматривается. Региональная палата проверяет соответствие реального производства заявленной балльной карте:
После формирования и подписания акта экспертизы в закрытой информационной системе ТПП предприятие направляет заявление через личный кабинет Государственной информационной системы промышленности (ГИСП). Отраслевой департамент Минпромторга проводит проверку в течение 10–15 рабочих дней. При отсутствии расхождений продукция включается в Единый реестр промышленной продукции с формированием официальной выписки и уникального реестрового номера.
Необходимо провести инженерный аудит покупных изделий. Зачастую переход на покупку российских крепежных элементов, кабельной продукции или корпусных деталей с подтвержденным сертификатом СТ-1 от отечественных заводов позволяет добрать недостающие баллы без изменения конструкции.
Да, если линейка продукции выпускается по единым Техническим условиям (ТУ) и имеет одинаковую технологическую структуру переделов. В этом случае проводится экспертиза базовой модели и оформляется расширение на модификации с существенной экономией на тарифах ТПП.
Для большинства разделов ПП № 719 наличие сертифицированной системы менеджмента качества по ГОСТ Р ИСО 9001-2015 является обязательным требованием или дает дополнительные баллы при оценке культуры производства.