Декларация о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (ТР ТС / ТР ЕАЭС) — это официальный разрешительный документ, посредством которого заявитель (изготовитель, уполномоченный представитель иностранного изготовителя или продавец) под свою юридическую ответственность удостоверяет, что поставляемая или производимая продукция в полной мере отвечает обязательным требованиям безопасности наднациональных технических регламентов ЕАЭС. Декларация обладает равной юридической силой во всех пяти государствах союза: России, Беларуси, Казахстане, Армении и Кыргызстане.
С 1 января 2021 года в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 31.07.2020 № 478 и Решением Коллегии ЕЭК от 18.04.2018 № 44 регистрация деклараций о соответствии ТР ТС/ЕАЭС в Российской Федерации осуществляется в электронном виде напрямую через сервис Федеральной службы по аккредитации (ФГИС Росаккредитации). Декларация заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) генерального директора или индивидуального предпринимателя. Бланк строгой отчетности законом не предусмотрен: документ формируется в едином реестре, выгружается в формате PDF с электронным штампом и QR-кодом проверки.
Ключевые технические регламенты ЕАЭС, подпадающие под декларирование
Форма подтверждения соответствия в виде декларирования распространяется на подавляющую часть потребительской продукции и промышленного оборудования. Среди основных действующих регламентов союза:
- ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»: мясные, молочные, рыбные продукты, хлебобулочные и кондитерские изделия, безалкогольные напитки, чай, кофе, бакалея, консервы, масложировая продукция (за исключением специализированного питания, БАД и нового вида пищи, подлежащих СГР). Обязательно внедрение принципов ХАССП (HACCP) на производстве.
- ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»: кремы, шампуни, гели для душа, мыло, декоративная косметика, духи и туалетная вода, дезодоранты, средства гигиены полости рта (за исключением категорий, подлежащих государственной регистрации: пилинги, интимная косметика, детская косметика).
- ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности»: одежда и изделия 2-го и 3-го слоев (платья, костюмы, пальто, куртки, брюки), трикотажные полотна, ткани, обувь для взрослых, кожгалантерея, текстильные материалы для дома и постельные принадлежности.
- ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции»: бытовая и общественная корпусная мебель, столы, стулья, шкафы, кровати, мягкая мебель, мебель для офисов и предприятий торговли (детская мебель подлежит обязательной сертификации).
- ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»: металлическая, полимерная, бумажная, стеклянная тара, картонные коробки, укупорочные средства (пробки, колпачки, крышки).
- ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники»: декларирование компьютеров, бытовых электроприборов, офисной оргтехники и кабелей по содержанию свинца, ртути, кадмия и шестивалентного хрома (оформляется в связке с ТР ТС 004/2011 и 020/2011).
- ТР ТС 010/2011, 004/2011, 020/2011: промышленное оборудование, вентиляторы, насосы, арматура и компоненты, для которых техническими регламентами прямо установлена процедура декларирования.
Типовые схемы декларирования ТР ТС по Решению Коллегии ЕЭК № 44
Решение ЕЭК № 44 определяет шесть стандартных схем декларирования, классифицируемых по типу доказательственной базы и объекту подтверждения соответствия:
| Схема | Объект оценки | Испытания и доказательственные материалы | Производственный контроль и аудит |
|---|---|---|---|
| 1д | Серийный выпуск | Испытания образцов проводятся на базе собственных доказательств заявителя (в заводской лаборатории изготовителя или сторонней испытательной лаборатории). | Производственный контроль осуществляет изготовитель на постоянной основе в рамках своей системы контроля качества. |
| 2д | Партия продукции | Испытания представительной выборки образцов партии продукции на основе собственных доказательств заявителя (заводские тесты, паспорт качества). | Не регламентируется (оценка распространяется строго на разовую ввезенную или изготовленную партию товара). |
| 3д | Серийный выпуск | Обязательные испытания типовых образцов исключительно в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в реестр ЕАЭС. | Производственный контроль ведет изготовитель продукции с обязательным протоколированием технологических этапов. |
| 4д | Партия продукции | Испытания отобранных образцов партии продукции исключительно в аккредитованной лаборатории с официальным протоколом испытаний. | Не регламентируется (декларация оформляется на партию по конкретному контракту, инвойсу и товаросопроводительной накладной). |
| 5д | Серийный выпуск оборудования | Исследование типа оборудования при невозможности проведения полноценных испытаний до монтажа на месте эксплуатации (опасные производственные объекты). | Производственный контроль изготовителя + оформление сертификата на тип продукции органом по сертификации. |
| 6д | Серийный выпуск | Испытания образцов в аккредитованной лаборатории + обязательное наличие сертифицированной системы менеджмента качества (СМК по ISO 9001 / ХАССП). | Контроль стабильности функционирования сертифицированной СМК органом по сертификации систем менеджмента качества. |
Хотя схемы 1д и 2д допускают использование протоколов испытаний собственных заводских лабораторий, маркетплейсы (Ozon, Wildberries), крупные федеральные торговые сети и таможня при малейших сомнениях инициируют проверку легитимности протокола. Если в профильном техническом регламенте для вашей категории продукции предписаны схемы 3д, 4д или 6д, использование схемы 1д признается недостоверным декларированием (ст. 14.44 КоАП РФ). Специалисты «ЕАС Групп» рекомендуют регистрировать декларации с протоколами аккредитованных лабораторий.
5 шагов к успешной регистрации декларации в «ЕАС Групп»
Электронная процедура регистрации декларации требует безупречной юридической и технической чистоты документов. Мы берем на себя весь технический цикл подготовки:
Анализ продукции и подбор нормативной базы
Идентификация товара, классификация по ТН ВЭД ЕАЭС, сопоставление со стандартами и техрегламентами, выбор оптимальной схемы декларирования (1д–6д) и формирование перечня контролируемых показателей.
Комплектация технической документации
Проверка или разработка Технических условий (ТУ), Стандартов организации (СТО), руководств по эксплуатации, рецептур, паспортов безопасности, контрактов и договоров уполномоченного лица (ДУЛ) для импорта.
Лабораторные испытания и протокол (ПИ)
Отбор образцов продукции, передача в профильный аккредитованный испытательный центр. Проведение испытаний на микробиологию, органолептику, токсичность, механическую и физическую безопасность с выпуском легитимного ПИ.
Формирование электронного черновика во ФГИС ФСА
Эксперты «ЕАС Групп» в личном кабинете сервиса регистрации деклараций Росаккредитации заполняют все поля проекта, подгружают электронные образы документов, протоколов и сертификатов, исключая малейшие ошибки в реквизитах.
Подписание черновика КЭП заявителя и публикация
Заявитель входит в свой личный кабинет через Госуслуги и подписывает сформированный черновик усиленной КЭП. Декларация мгновенно регистрируется в Едином реестре ФСА со статусом «Действует» и доступна для проверки таможней и маркетплейсами.
Сроки действия декларации и правила нанесения знака ЕАС
Срок действия зарегистрированной декларации о соответствии ТР ТС/ЕАЭС устанавливается в зависимости от выбранной схемы:
- Серийный выпуск (схемы 1д, 3д, 5д, 6д): декларация регистрируется на срок от 1 года до 5 лет (для схемы 6д с сертификатом СМК максимальный срок составляет 5 лет).
- Партия продукции (схемы 2д, 4д): срок действия равен сроку годности или сроку службы партии товаров либо не устанавливается (до момента реализации всей партии, указанной в инвойсе и контракте).
Маркировка знаком ЕАС
После официального внесения декларации в реестр ФГИС Росаккредитации изготовитель обязан нанести знак обращения продукции на рынке ЕАЭС (ЕАС) на каждую единицу товара, ярлыки, упаковку и сопроводительные документы. Знак ЕАС наносится одноцветным контрастным способом, имеет высоту не менее 5 мм и должен гарантированно сохраняться в течение всего эксплуатационного периода изделия.
Внимание: Ответственность заявителя по КоАП РФ за нарушения при декларировании
Поскольку при декларировании ответственность за достоверность представленных сведений целиком лежит на заявителе (юридическом лице или ИП), надзорные органы применяют строгие санкции по КоАП РФ:
- Статья 14.44 КоАП РФ «Недостоверное декларирование соответствия продукции»:
- Недостоверное декларирование соответствия — штраф на юридических лиц от 100 000 до 300 000 рублей.
- Недостоверное декларирование на основании подложных или неполных протоколов испытаний — штраф для юрлиц от 300 000 до 500 000 рублей.
- Действия, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан либо создавшие угрозу причинения вреда — штраф для организаций от 700 000 до 1 000 000 рублей.
- Статья 14.43 КоАП РФ: Нарушение требований технических регламентов — административный штраф до 600 000 рублей с конфискацией предметов правонарушения или приостановление деятельности до 90 суток.
- Статья 14.45 КоАП РФ: Нарушение порядка реализации продукции — штраф на юрлиц от 100 000 до 300 000 рублей.
Росаккредитация и Роспотребнадзор регулярно проводят выборочный мониторинг реестра и в случае выявления «бумажных» лабораторий или отсутствия реальных протоколов признают декларации недействительными с блокировкой поставок и продаж на маркетплейсах.
Преимущества оформления декларации ТР ТС в центре «ЕАС Групп»
Центр сертификации «ЕАС Групп» обеспечивает надежное и безопасное прохождение процедуры декларирования для компаний любого масштаба:
⚡ Оформление от 1 рабочего дня
Оперативная проверка документации, подбор кодов ТН ВЭД и составление проекта декларации в сервисе ФСА в день поступления исходных данных.
🔬 100% легитимные протоколы испытаний
Испытания проводятся в реальных аккредитованных испытательных лабораториях с внесением сведений во ФГИС ФСА до момента регистрации декларации.
💻 Настройка ЭЦП и техническое сопровождение
Удаленно помогаем настроить плагины КриптоПро и расширения для браузера, консультируем руководителя при подписании черновика КЭП.
🚚 Бесплатная доставка курьером
Оригиналы протоколов испытаний, технические условия и закрывающие бухгалтерские документы оперативно доставляются экспресс-курьером.